30 травня 2018 р.  на сесії Луцької міської ради прийняли рішення № 42/79 щодо розірвання в односторонньому порядку договору оренди земельної ділянки по вул. Карпенка – Карого, 1 у Луцьку для обслуговування ринку «Завокзальний». Договір  у 2011 році Луцька міська рада уклала з Волинською облспоживспілкою  на  22 роки  терміном до 2033 року.

5 червня 2018 року на сесії Луцької  міської ради вказану земельну ділянку незаконно  передали у постійне користування КП « Луцькі ринки».

Крім того, 25 липня 2018р. на сесії Луцької міської ради прийняли  рішення № 44/2 « Про надання КП « Луцькі ринки» згоди на поділ  земельної ділянки на вул. Карпенка – Карого, 1 в м. Луцьку, незважаючи на те,  що на цій земельній ділянці знаходиться майно,  яке належить на праві власності Волинській облспоживспілці.

Волинська облспоживспілка відразу подала до Господарського суду Волинської області позов про визнання недійсним та скасування  рішення № 44/2 від 25 липня 2018р. та заяву про вжиття заходів забезпечення позову. Ухвалою господарського суду Волинської області від 14 серпня 2018р. цю заяву задовольнили.

Не погоджуючись із таким рішенням, Луцька міська рада зверталася з апеляційною скаргою до Рівненського апеляційного господарського суду про скасування цієї Ухвали, однак постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 24 вересня 2018р. було відмовлено у задоволенні апеляційної скарги та залишено без змін ухвалу господарського суду Волинської області.

Луцька міська рада звернулася із касаційною скаргою до Верховного суду України  про скасування ухвали Господарського суду Волинської  області від 14 серпня 2018р. та постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 24 вересня 2018р.

18 грудня 2018р. Верховний суд України постановив:

– Касаційну скаргу Луцької міської ради на ухвалу  Господарського суду Волинської  області від 14 серпня 2018р. та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 24 вересня 2018р  –  залишити без задоволення;

–  Ухвалу Господарського суду Волинської  області від 14 серпня 2018р. та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 24 вересня 2018р – залишити без змін.

У своїй постанові Верховний суд України зазначив що суди першої інстанції та апеляційної інстанції дійшли обґрунтованого висновку про те, що зазначені Волинською облспоживспілкою заходи забезпечення позову безпосередньо пов’язані з предметом спору у цій справі, а саме, про визнання недійсним та скасування рішення Луцької міської ради № 44/2  від 25 липня 2018р.

Крім того  Верховний суд України в постанові зазначив, що поділ спірної земельної ділянки з боку Луцької міської ради, КП « Луцькі ринки» до ухвалення судового рішення  свідчить про вчинення Луцькою міською радою та КП « Луцькі ринки» дій щодо подальшого розпорядження земельною та примусового звільнення її від майна, яке належить на праві власності Волинській облспоживспілці, в зв’язку з чим відновлення права на оренду земельної ділянки за Волинською облспоживспілкою та відновлення майна може стати неможливим.

Тобто невжиття заходів забезпечення позову до вирішення справи по суті і набрання законної сили судовим рішенням може істотно ускладнити чи унеможливити в разі задоволення позовних вимог ефективний захист або поновлення порушених прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.