У пояснювальній записці значиться,що «з початком особливого періоду,враховуючи загрози національній безпеці України у воєнній сфері,які носять довгостроковий характер,у Збройних Силах України формуються два управління оперативних командувань,одинадцять бригад,чотири полки,вісімнадцять батальйонів,шістнадцять окремих рот та тринадцять взводів різного призначення».

Глава держави підкреслює: «Для своєчасного розгортання визначеного угруповання військ (сил) Збройні Сили України необхідно утримувати в чисельності 250 тисяч осіб. Крім того,чисельність особового складу Збройних Сил України в особливий період не є сталою і постійно змінюється відповідно до змін воєнно-політичної обстановки в залежності від прийнятих рішень та проведених заходів мобілізації. Тому чисельність Збройних Сил України в особливий період пропонується збільшувати на кількість особового складу,призваного на військову службу під час мобілізації».

Законопроектом передбачається затвердити чисельність Збройних Сил України у кількості,яка не перевищує 250 000 осіб,у тому числі 204 000 військовослужбовців. Причому законопроектом передбачено,що в особливий період чисельність Збройних Сил України збільшуватиметься на кількість особового складу,призваного на військову службу на виконання указів Президента України про мобілізацію,затверджених законами України.