Моніторинг надає можливість порівняти та відобразити динаміку бюджетних показників територіальних громад,до їх входження до складу добровільно об’єднаних територіальних громад у 2015 році та затверджених на 2016 рік показників місцевих бюджетів після добровільного об’єднання цих громад і набуття ними права на прямі міжбюджетні відносини з державним бюджетом.
Відповідно до рішень ЦВК 25 жовтня 2015 року у Волинській області відбулися перші вибори голів та депутатів 5 ОТГ,які утворилися внаслідок об’єднання 22 місцевих рад (80 населених пунктів). Загальна площа ОТГ склала 1094 км. кв.,що становить 5,4% від площі області.
Місцевим бюджетам ОТГ області на 2016 рік передбачена з державного бюджету освітня субвенція – 36 млн. грн. та медична субвенція – 16 млн. грн. Всі ОТГ області отримають з державного бюджету базову дотацію на загальну суму 9 млн. грн. Найбільше фінансово залежними від державного бюджету є Велицька ОТГ.
Затверджений обсяг доходів загального фонду місцевих бюджетів ОТГ області на 2016 рік з трансфертами з державного бюджету становить 86 млн. грн.,що більше ніж у 7 разів від уточнених показників місцевих бюджетів (які увійшли до складу ОТГ) на 2015 рік. У результаті утворення об’єднаних громад зріс обсяг власних доходів місцевих бюджетів у 2 рази (на 13 млн. грн.) порівняно з 2015 роком (з 12 млн. грн. до 25 млн. грн). Основним джерелом наповнення бюджетів є податок на доходи фізичних осіб – 9 млн. грн. Наступний за вагомістю – акцизний податок – 6 млн. грн.
Об’єднання громад дозволило збільшити власні доходи бюджетів ОТГ на 1 жителя відповідної території,в середньому показник зріс майже на 500 грн. (з 423 грн. до 917 грн.). Із розрахунку на 1 жителя найбільше коштів отримає Устилузька ОТГ – 1603 грн.,найменше – Велицька ОТГ – 428 грн. Виходячи із фінансових ресурсів,ОТГ вже на початку бюджетного року змогли запланувати у відповідних бюджетах кошти на здійснення видатків розвитку (капітальні видатки) у загальній сумі 4,5 млн. грн. Найбільший обсяг таких коштів передбачено Устилузькою ОТГ – 2,4 млн. грн. Затверджені обсяги видатків на 1 учня загальноосвітніх закладів у місцевих бюджетів ОТГ складають від 12,3 тис. грн до 16,9 тис. грн.
Зазначене свідчить,як про фінансову можливість громади додатково спрямувати власні ресурси на підтримку загальноосвітніх закладів,так і про необхідність проведення оптимізації мережі закладів,оскільки утримання учнів в малокомплектих закладах є витратним.
Найбільша питома вага видатків на утримання службовців у фінансовому ресурсі ОТГ (без урахування субвенцій) припадає на бюджет Велицької ОТГ – 44%,найменша – на бюджет Голобської ОТГ – 26%. Також ОТГ отримали субвенцію з державного бюджету на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад у сумі 26,5 млн. грн.,що становить 2,7% від загального обсягу по Україні. Найбільший обсяг субвенції складає 8,8 млн. грн. в Устилузькій ОТГ,найменший – 2 млн. грн. у Смолигівській ОТГ.
Результати досліджень у Волинській області.
Більше читайте новин на нашому телеграм каналі та на сторінці у Facebook