Сесія Луцької міської ради 30 жовтня знову розпочалася із мітингу підприємців з «Центрального» ринку. Адже вже декілька місяців триває конфлікт між міською владою та Волинською обласною споживчою спілкою, яка обслуговує ринок, з приводу оренди земельної ділянки під найбільшим ринком Луцька.

Паралельно триває аж два судові процеси – в одному Спілка намагається оскаржити дострокове припинення дії договору оренди, в іншому – сперечається з радою про тлумачення умов цього договору. Окрім того суд апеляційної інстанції заборонив міській раді вчиняти будь-які дії зі спірною земельною ділянкою, допоки суд не винесе свого рішення. Спілка просила суд застосувати такий запобіжник, оскільки у разі поділу земельної ділянки під  цілісним майновим комплексом – ринком «Центральним», Спілка втратить своє право на оренду, а значна частина підприємців залишиться без своїх торговельних місць.

ТО ХТО НАСПРАВДІ УНИКАЄ КОНСТРУКТИВУ?

Не дивлячись на заборону суду ділити земельну ділянку, торговці остерігаються, що міська рада все ж винесе це питання на голосування, прийме рішення, яке Спілці, знову  ж таки, доведеться оскаржувати у суді. Підприємці вважали, що такий проект рішення можуть внести до порядку денного під час сесії 30 жовтня, відтак, прийшли під стіні ради, аби у випадку чого висловити свій протест.

На акцію підприємців відреагував виконувач обов’язків міського голови Луцька Григорій Пустовіт. Перед початком сесії він зазначив, що, нібито, підприємці відмовилися брати участь у роботі спільної комісії щодо напрацювання нової концепції «Центрального» ринку. Власне, минулий мітинг підприємців на вересневій сесії міської ради закінчився саме тим, що представники ринку та міської ради домовилися створити таку групу із залученням в якості третьої сторони представників Спілки, аби напрацювати спільний план реорганізації «Центрального» ринку. Проте, протягом місяця тристороння група жодного разу так і не зібралася. 30 жовтня підприємці прийшли запитати – чому? Виявляється, за версією Григорія Пустовіта, вони самі проти.

На захист підприємців публічно стали тільки два депутати – Павло Данильчук та Алла Надточій. Вони нагадали, що рада обіцяла розпочати роботу спільної групи та закликали не приймати жодних рішень щодо ринку без участі підприємців.

Заслухавши опозиційних депутатів, Григорій Пустовіт нічого не відповів, а тільки надав слово Ігорю Поліщуку, який озвучив зовсім іншу точку зору. На думку посадовця, це підприємці уникають конструктивної співпраці з міською радою. Ігор Поліщук вкотре озвучив серію претензій у бік Облспоживспілки. За його версією, це саме Спілка підбурює підприємців з «Центрального» ринку та не дозволяє вести конструктивний діалог. На думку чиновника, всі рішення судів на користь Спілки – «сумнівні». Також політик заявив, що підприємці, які приходять на судові засідання, тиснуть на суд та юристів міської ради та погрожують депутатам. У свою чергу підприємці це заперечують, та зазначають, що ведуть себе на всіх засіданнях спокійно і толерантно та жодного разу не отримали будь-якого зауваження суду через свою поведінку. Підприємці-мітингарі не заперечують, що кричали «Ганьба!» під стінами міської ради, не погоджуючись з її діями, але навряд це можна розцінювати як погрозу.

ТРЕТІЙ ЗАЙВИЙ: ЧОМУ МІСЬКА РАДА УНИКАЄ ПРЯМИХ ПЕРЕМОВИН З ОБЛСПОЖИВСПІЛКОЮ

Під час свого виступу Ігор Поліщук знову запропонував круглий стіл підприємцям, зазначивши лише, що міська рада готова спілкуватися тільки із тими, хто хоче шукати компромісу, а не провокувати скандали і конфлікти. Зокрема, міські можновладці відмовилися від ідеї переговорів у тристоронньому форматі та уникають спілкування із представником Споживспілки Володимиром Горгутом. У Спілці вважають це проявом слабкості міської ради. Адже Володимир Горгут чудово розуміється у ситуації і знає всі «підводні камені» та можливі варіанти «махінацій» міської ради, на відміну від підприємців, які розуміються у суті конфлікту досить поверхнево. Відтак у Спілці остерігаються, що, користуючись відсутністю на переговорах представників Спілки, міська рада зможе ввести в оману підприємців. Інших варіантів, чому влада уникає перемовин з Володимиром Горгутом просто немає, адже він точно не схожий на радикала, здатного перетворити переговорний процес у майдан з палаючими шинами. Очевидно, у міській раді просто бояться сильного опонента у цивілізованій відкритій дискусії на очах у підприємців.

Окрім того, міська рада намагається перекинути відповідальність на Спілку за ті проблеми, за які б мала відповідати сама. Зокрема, під час виступу Ігор Поліщук заявив, що на ринку незаконно працює майже 500 підприємців, які не зареєстровані офіційно. І винна у цьому, мовляв, Спілка. Саме цих підприємців міська рада, в першу чергу, й планує «попросити» з ринку.

У Спілці пояснюють, що контроль офіційної реєстрації підприємців – не компетенція Волинської обласної споживчої спілки. Адже Спілка лише надає в оренду торговельні місця та зобов’язана їх обслуговувати. Для укладення такого договору підприємці повинні надати певний перелік документів, в тому числі й копію витягу про державну реєстрацію фізичною особою-підприємцем. Втім, після того, цілком ймовірно, що частина з них знялася з реєстрації, а договір, підписаний раніше, продовжує діяти. Здійснювати будь-які перевірки підприємців і вимагати у них підтвердження того, що вони справді підприємці – Спілка просто не має права. Разом з тим, коментують у Спілці, їхні представники могли б долучитися до рейду по підприємцях, організованого міською радою, аби виявити серед них не добропорядних, втім, представників Спілки до такої перевірки ніхто не запрошував, більше того – навіть не повідомили про її проведення. Втім, після виступу депутатів на сесії ради, Спілка домовилася з підприємцями про перевірку наявності документів, які підтверджують реєстрацію їх як фізичних осіб-підприємців. У Спілці запрошують представників міської ради долучитися до процесу такої перевірки. А от щодо перевірки законності працевлаштування найнятих осіб – це зовсім інше питання, яке знаходиться далеко за межами повноважень Облспоживспілки. Таку перевірку може здійснювати тільки Держпраці.

Нагадаємо, крапку у судовій суперечці з приводу оскарження рішення щодо припинення дії договору оренди земельної ділянки під «Центральним» ринком суд має поставити не пізніше 4 листопада. Втім, майже немає сумніву, що яким би не було рішення – одна зі сторін обов’язково подасть апеляційну скаргу. Відтак доколи буде тривати тяганина навколо ринку, а підприємці «висітимуть у повітрі» – прогнозувати важко. Можливо навіть аж до зміни влади у місті.

P.S. Більше 200 підприємців підписали звернення до Луцькради про відмову брати участь у круглому столі, анонсованому міською радою, без представників спілки.

Василь Онищук