Так,до участі зголосилось лише підприємство «Волиньфармпостач»,запропонувавши ціну за медпрепарати у розмірі 292 414,70 грн. у той час,як очікувана вартість закупівлі – 200 286,00 грн.

Ліки,ймовірно,таки закуплять у монополіста

Як розповів заступник головного лікаря об’єднання Віталій Баюн,швидше за все,ці препарати таки закуплять у «Волиньфармпостач»,адже,згідно з законодавством про державні закупівлі,якщо два рази підряд на участь у тендері подається менше трьох пропозицій,то в результаті можна закупити ліки в одного підприємства. Наразі ж це перша відміна торгів. Лікар сподівається,що препарати вдасться закупити вже на початку лютого,адже в аптеках вони не продаються,але мають бути в кожній лікарні. З потрібних препаратів наркотичним засобом є лише промедол,решта – психотропні (фентанол,сібазон,кетамін та інші),але потреба у них повсякчас є значною.

«Волиньфармпостач» є монополістом в області у сфері наркотичних та психотропних засобів. Більшість фірм не хочуть мати справу з цими лікарськими препаратами,тому й виходить така ситуація,коли,врешті-решт,ми все одно закупимо потрібні ліки в них за їхньою ціною. У кожній області є свій монополіст по наркотичних засобах»,- ділиться співрозмовник.

Запит цінових пропозицій відтягнув закупівлю препаратів

Згідно з процедурою закупівлі,яка була оголошена,а саме,запит цінових пропозицій,Володимир-Волинське територіальне медичне об’єднання мало б надіслати інформацію про торги принаймні трьом фірмам. Однак,якщо,за наявною в нас інформацією,монополістом у сфері наркотичних та психотропних препаратів дійсно є лише «Волиньфармпостач»,то чому тоді не оголосили переговорну процедуру закупівлі,- незрозуміло.

«У такому випадку не доводилося б оголошувати про повторні торги і чекати третього разу,коли можна буде закупити потрібні ліки в одного підприємства. Адже,згідно з законом «Про здійснення державних закупівель»,однією з умов застосування переговорної процедури закупівлі є відсутність конкуренції (у тому числі,з технічних причин) на відповідному ринку,внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником,за відсутності при цьому альтернативи (п.п.2 ч.2 ст.39)»,- коментує ситуацію експерт проекту «Підвищення фінансової прозорості та бюджетної підзвітності місцевих управлінь охорони здоров’я» Андрій Лучик.

Віталій Баюн цього не прокоментував,однак повідомив,що «ми надіслали пропозиції всім,кому можна було надіслати,але всі відмовили».

Закупівля препаратів в одного учасника пришвидшила б процедуру

Такі випадки уже були на теренах нашої області. Так,3 лютого 2014 року Луцька міська клінічна лікарня придбала наркотичні препарати та прекурсори у «Волиньфармпостач» за переговорною процедурою закупівлі.

Мотивація – постачання наркотичних засобів,психотропних речовин та прекурсорів має свою специфіку,що обмежує їх постачання з інших регіонів України (спеціалізована охорона,короткий термін постачання,особливі умови зберігання та поставка невеликої кількості препаратів),тому досить обмежене коло суб’єктів господарювання мають дозвіл на цей вид діяльності.

17 лютого 2014 року такі ж препарати у «Волиньфармпостач» за переговорною процедурою закупівлі придбав і Волинський онкодиспансер.

30 січня 2014 року прекурсори (сполуки сіркоорганічні та інші органічно-неорганічні сполуки й гетероциклічні сполуки ) у цієї ж фірми придбало й Ковельське територіальне медичне об’єднання,про що вказано у відповідному обгрунтуванні.

На території Волинської області лише ДВТП «Волиньфармпостач» має ліцензію на виготовлення,придбання,зберігання,перевезення,ввезення,вивезення,відпуск,знищення наркотичних засобів,психотропних речовин та прекурсорів.

В єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зазначено,що засновником підприємства «Волиньфармпостач» є Волинська обласна рада,а керівником – Михайло Півнюк.