Законодавчим актом утворюються військово-цивільні адміністрації як тимчасові державні органи,що діють у складі Антитерористичного центру при Службі безпеки України і призначені для забезпечення дії Конституції та законів України,забезпечення безпеки і нормалізації життєдіяльності населення,правопорядку,участі у протидії диверсійним проявам і терористичним актам,недопущення гуманітарної катастрофи в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно із законом,«військово-цивільні адміністрації – тимчасові державні органи,які діють на території Донецької та Луганської областей у складі Антитерористичного центру при Службі безпеки України і призначені для забезпечення дії Конституції та законів України,забезпечення безпеки і нормалізації життєдіяльності населення,правопорядку,участі у протидії диверсійним проявам і терористичним актам,недопущення гуманітарної катастрофи в районі проведення антитерористичної операції».

Законом запроваджується можливість утворення військово-цивільних адміністрацій населених пунктів (в одному чи декількох населених пунктах),в яких сільські,селищні,міські ради та/або їх виконавчі органи не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження,у тому числі внаслідок фактичного саморозпуску або самоусунення від виконання своїх повноважень або їх фактичного невиконання,військово-цивільних адміністрацій районів та областей – у разі нескликання сесії відповідно районної,обласної ради в установлені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» строки,а також для здійснення керівництва у сфері забезпечення громадського порядку і безпеки. При цьому передбачається,що в разі прийняття рішення про утворення останніх їх статусу набуватимуть відповідні районні,обласні державні адміністрації.

Законом загальне керівництво діяльністю військово-цивільних адміністрацій населених пунктів,районних військово-цивільних адміністрацій покладається на керівників обласних військово-цивільних адміністрацій; керівництво діяльністю обласних військово-цивільних адміністрацій у сфері забезпечення громадського порядку і безпеки – на керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України. Безпосереднє керівництво військово-цивільними адміністраціями здійснюватимуть їх керівники. Керівники військово-цивільних адміністрацій у населених пунктах призначатимуться на посаду та звільнятимуться з посади Президентом України,статусу ж керівників обласних,районних військово-цивільних адміністрацій набувають голови районних,обласних державних адміністрацій,призначені на відповідні посади в установленому порядку.

Законом визначено повноваження,права і порядок діяльності військово-цивільних адміністрацій,а також повноваження їх керівників. Закон втрачає чинність через 1 рік після його опублікування. Строк дії цього закону може бути продовжений на підставі Указу Президента України,затвердженого Верховною Радою України.

Закон втрачає чинність у випадку введення на території України або на окремих територіях правового режиму воєнного стану чи оголошення стану війни. Закон прийнято з урахування висловлених пропозицій.